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捷闻说 | 2025 年下半年加拿大医疗器械监管核心变化汇总

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01 《医疗器械许可证申请管理指南》2025 版正式发布


2025年11月,加拿大《医疗器械许可证申请管理指南》正式发布,该指导文件将于 2026年2月2日正式生效;取代 2020年4月1日发布的旧版《医疗器械许可证申请管理指南》;


文件由加拿大卫生部(Health Canada)主导制定,生效后所有在审及新提交的医疗器械许可证MDL申请均需遵循本指南。



  • 核心更新内容


1.附录新增 “申请管理流程”“复议流程” 流程图,明确各环节节点;

2.补充监管筛选阶段的 “澄清请求” 规则、筛选阶段 “申请撤回” 操作说明,区分不同类型 “补充信息函” 要求;

3.调整 “筛选缺陷函” 回复时限,确保各类申请处理标准一致;

4.明确 “市场授权时间” 计算方式及延期申请规则,强制要求通过监管注册流程(REP)提交申请;

5.全文逻辑重构,提升可读性,删除冗余内容



  • 适用范围与属性


适用申请类型:覆盖《医疗器械条例》(SOR/98-282)第 1 部分下的MDL 申请,包括 II 类新申请及修订、III/IV 类新申请及重大变更、微小变更、自有品牌private label申请



  • 排除范围


不适用《医疗器械条例》第 1.1 部分的授权申请;



  • 文件性质


行政指导文件,允许企业提出替代合规方案,但需提前与加拿大卫生部沟通并提供充分论证;卫生部保留要求额外信息的权利,以评估产品安全性、有效性及质量。




02  MDEL 进口规则简化修订案


2025年11月14日,加拿大卫生部通报修订案,取消 “拥有医疗器械机构许可证(MDEL)的加拿大进口商,必须从拥有 MDEL 的外国经销商进口医疗器械” 的强制要求。



  • 公众咨询期


截至 2026年1月17日,企业可反馈意见



  • 预计生效时间


注册后180 天,预计2026 年中



  • 政策背景目的


1. 消除不必要的监管重复,简化贸易流程

2. 更好地与国际通行做法接轨,提高市场效率

3. 减轻企业合规负担,同时保持医疗器械的可追溯性



  • 对行业影响


1. 加拿大进口商可直接从无 MDEL的外国制造商或无 MDEL 的外国分销商进口医疗器械,无需强制要求外国供应商也持有 MDEL

2. 降低国际贸易成本,尤其利好中小型医疗器械企业和新兴市场供应商

3. 不影响对医疗器械本身的注册和质量要求,产品仍需符合加拿大法规标准




03  2026年1月REP电子申报强制实施


加拿大卫生部于2025 年9月29日发布通知,2026年1月1日起,所有II、II、IV 类医疗器械的 MDL 申请必须通过监管注册流程(Regulatory Enrolment Process, REP)提交。

政策目的推动医疗器械注册全流程数字化,减少人工审核错误,缩短审批周期,提升监管效率,与2025版MDL申请指南中的REP提交要求形成衔接。



  • 提交渠道


通过统一电子提交网关(Common Electronic Submission Gateway, CESG)在线提交



  • 内容要求


以 “结构化格式” 填写企业信息、产品档案、监管交易信息,需提前获取 “Dossier ID” 用于申请跟踪



  • 文件大小限制


10GB 以下的监管交易需通过CESG 提交,确保数据传输安全可追溯;



  • 豁免情况


I 类医疗器械暂可保留传统提交方式,但鼓励提前适应电子化流程。





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